组建了评标专家库,保证了评标工作的科学性和公正性。劳动人事部与柳州工程预算办共同组建了评标专家库,库内现有专家49人,其中技术专家39人,商务专家10人。专家的评定是按照一定的程序和条件经过严格筛选产生的,首先必须具备三项基本条件,再经过个人申请和部门推荐,由劳动人事部、柳州工程预算办进行审查, 由柳州工程预算领导小组批准,从而保证了评标专家库的整体质量,促进了评标工作的客观、公正开展。开展了对外学习交流活动,不断完善柳州工程预算管理工作。针对柳州工程预算工作中出现的问题,我们采取走出去,请进来的方法,由柳州工程预算办组织有关人员到省公司和系统兄弟单位进行学习,认真吸取他们的经验和好的做法,并结合本局实际,修订完善了评标办法。为加强对评标专家业绩考评,实行了专家评标实名制;同时为消除个别专家打分悬殊对评标结果造成的影响,我们采取综合评比的办法,实行总分扣除项排序法和名次加权排序法,从而保证了评标的公正性。通过近年来深入细致的工作,柳州工程预算管理取得明显成效积累了经验,完善了制度,全局自上而下提高了对柳州工程预算工作的认识,促进了柳州工程预算工作顺利开展柳州工程预算工作更加透明、公正,从而堵塞了管理漏洞,使采购、柳州工程预算中的不正当行为明显减少,维护了企业利益随着柳州工程预算工作的深入开展,多经企业的市场意识和竞争意识不断增强,企业内部保护、地方保护、行业保护正逐步淡出。

柳州工程预算的造价因素在柳州工程预算的实践中具有关键性的作用,合理的考量造价因素,降低工程整体过程造价,既能够节省建设成本,为经济效益的提升制造空间,还能够促进柳州工程预算的健康稳序发展。为此,对柳州工程预算的造价因素进行分析对工程的发展具有相当客观、现实的意义。市场经济调控下的柳州工程预算建设,是以经济利益为导向的。企业获取柳州工程预算的建造权直接和终的目的是为了获取更多的经济利益。建筑柳州工程预算直接关系着企业经济利益获取的多寡,为此在柳州工程预算的过程中必须对柳州工程预算进行管理。当前时期,我国在柳州工程预算行业中的造价管理严重不足,三超现象严重,即“决算”>“预算”>“核算”>“估算”。严重的制约了我国建筑行业的健康稳定发展。故而,必须加强建筑柳州工程预算管理,优化资源配置,控制资源的不必要浪费,减少柳州工程预算的成本投入,促进柳州工程预算的稳定发展。尤其近几年,柳州工程预算急速发展的同时,柳州工程预算管理水平未得到相应的发展,从而致使一系列的不利局面频发。为此,柳州工程预算的造价管理水平提高迫在眉睫,势在必行。初期图纸设计是柳州工程预算的重要部分,整个柳州工程预算的展开依托于初期图纸设计。柳州工程预算的预算成本是建立在初期的设计图纸上的,根据设计图纸对整个柳州工程预算做一个完整的初期预算,且工程的施工工艺、工程的施工成本、工程的各项组材选着、工程人员的投入都依托于初期的设计图纸。图纸设计人员的水平和能力决定了图纸设计的全面性和合理性,对工程的成本投入起决定性的作用。假定在设计人员的选择上缺乏审慎,设计出的初期柳州工程预算图纸没有全面的对整个工程的细节做详细的考量,很难对整个工程的造价做有效的估算和开发商对投入成本的合理控制。

至于指定基建材料、指定材料供货商,如果在合同中已经明确,也无可厚非。如果在合同中没有加以明确,施工单位又加以认可的话,也不必大惊小怪。不过,一般施工单位心中总是不是很愿意,毕竟材料占了工程预算的60%-70%,其中的利润自然可观。一个是建设单位自己采购的确可以降低成本,另一个有时施工单位采购的材料的确不过关,如果在合同中没有对于品牌、型号、材质加以明确的话,施工单位采购进来的材料一般都不是很好的。建设单位对这方面加以控制的话也可以理解。因为结算时一般以信息价和市场价调整,而信息价的利润幅度还是又的,市场价又难以把握,就象该文作者自己说的那样,所以建设单位此举说是控制成本也可以理解。作者把这些都看成时不正常的举动,未免太偏颇了。

以报价的合理性以及拟签订合同条款与相关方面的一致性为标准对柳州工程预算控制价进行审核。主要审核方式包括两个方面:①对报价清单的工程量与发标清单进行审核,检验二者的相关内容是否相互佐证、相互符合。对暂列金、暂定价、税金、规费等内容进行审核,检查其是否符合规定的要求。避免投标价格的不合理以及报价的不平衡现象发生。②正常程序中,柳州工程预算文件对拟签订承包条款具有制约性,合同价款必须依据中标文件的造价进行,因此,在柳州工程预算审核的过程中要保证拟签订承包条款与柳州工程预算文件之间具有一致性,合同价款与中标文件的主要造价相符。另外,对柳州工程预算的审核工作还必须注意拟签订合同条款的完整性,不能遗漏柳州工程预算文件要求之外的条款,并要保证其公平性,不能遗漏针对投标不平衡报价的风险控制条款,且要保证其考虑周全。对柳州工程预算控制价进行核实。主要需进行几个步骤:①依据工程设计图纸内容核实清单组价的消耗量。②依据核实过的消耗量定额基价及材料设备信息价核实清单综合单价。③根据费用定额核实各项取费。在进行工程价的审核之前,要先了解把握工程图纸的内容。然后依据具体实施过程中工作的细致程度以及所需的时间,所需的人力资源以及实际的审核人员,结合工程量与工程图纸的难易程度进行审核方法的选择。在进行工程量的审核方案的选取时,要依据科学、合理的原则,依据计量规则由到场的柳州工程预算审核人员进行计量。要加强技术标准在相关工作的审核中的作用。另外,对隐蔽工程的审核,如果缺乏考量的相关对象内容,可以对工程验收记录进行分析。

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